“要加強統籌協(xié)調，促進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新，優(yōu)化創(chuàng )新環(huán)境，形成推進(jìn)創(chuàng )新的強大合力”，“要深化科技體制改革，進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新主體地位”，“促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)需求有機銜接”……連日來(lái)，總書(shū)記關(guān)于創(chuàng )新的重要講話(huà)，在全國兩會(huì )代表委員中引起強烈反響和熱烈討論。

　　企業(yè)應為主體 高校擔負重任

　　在深化科技體制改革、走中國特色自主創(chuàng )新道路的過(guò)程中，不僅需要知識產(chǎn)權為創(chuàng )新提供全程服務(wù)，也要依靠知識產(chǎn)權厘清創(chuàng )新成果的歸屬，為創(chuàng )新者營(yíng)造良好的保護創(chuàng )新氛圍。

　　在全國人大代表、河南省科技廳黨組書(shū)記黃布毅看來(lái)，企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，也必須成為創(chuàng )新活動(dòng)的主體�！伴L(cháng)期以來(lái)，河南省企業(yè)普遍處在產(chǎn)業(yè)鏈的前端、價(jià)值鏈的低端，居于‘微笑曲線(xiàn)’的下端。因此，無(wú)論是轉方式、調結構，還是穩增長(cháng)、創(chuàng )優(yōu)勢，都必須把促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新主體作為關(guān)鍵來(lái)抓�！�

　　全國人大代表、中華全國專(zhuān)利代理人協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)楊梧認為，強化企業(yè)作為創(chuàng )新主體的地位，需要發(fā)揮知識產(chǎn)權的作用，這不僅包括創(chuàng )新成果的轉化，還包括對創(chuàng )新成果知識產(chǎn)權的保護，唯有如此，才能激勵企業(yè)作為創(chuàng )新主體的積極性。

　　全國人大代表、遼寧大學(xué)校長(cháng)黃泰巖表示，他非常贊同企業(yè)為創(chuàng )新主體的提法，但在現實(shí)中不能忽視的是，如今很多企業(yè)面臨自主研發(fā)能力不足的困窘，在這樣的情況下，如何發(fā)揮高校和科研院所的作用，是值得探討的問(wèn)題�！霸诋斍皠�(chuàng )新技術(shù)體系中，應當引導高校不僅要有科研成果，更重要的是要將這些成果有效地轉化�！秉S泰巖表示。

　　據九三學(xué)社部分政協(xié)委員的調研統計顯示，2012年，我國國內專(zhuān)利的平均實(shí)施率為66.2%，但其中高校專(zhuān)利實(shí)施率只有29.5%。全國政協(xié)委員、九三學(xué)社社員譚凱表示，企業(yè)本應成為專(zhuān)利實(shí)施轉化的主體，卻普遍通過(guò)擴大產(chǎn)能而不是強化研發(fā)創(chuàng )新提升效益，導致成果轉化和產(chǎn)品創(chuàng )新能力不強。譚凱認為，這也和高校院所知識產(chǎn)權制度的缺失有關(guān)，知識產(chǎn)權保護力度不強、知識產(chǎn)權權屬糾紛難以判定等因素均影響了高校院所的知識產(chǎn)權實(shí)施轉化。

　　“其實(shí)，高校作為知識產(chǎn)權創(chuàng )造的高地，應該主動(dòng)承擔創(chuàng )新重任，更好地推動(dòng)科技與經(jīng)濟結合，但目前我國高校的知識創(chuàng )新體系和技術(shù)轉移體系還有待加強�！比珖�政協(xié)委員、同濟大學(xué)副校長(cháng)鄭惠強在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)認為，由于高校的評價(jià)標準、管理體制及激勵機制等因素的制約，使得大量知識產(chǎn)權閑置在“象牙塔”內，同時(shí)部分產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng )新成果也不具備產(chǎn)業(yè)化前景。

　　全國人大代表、中國科協(xié)副主席、中國工程院院士鄧中翰在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，要建立“以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的技術(shù)創(chuàng )新體系”，需要進(jìn)一步深化科技體制改革。在他看來(lái)，戰略性新興產(chǎn)業(yè)屬于增量領(lǐng)域，可以率先作為改革試點(diǎn)。一旦改革在增量領(lǐng)域取得成功，存量領(lǐng)域就會(huì )自然產(chǎn)生改革的內在動(dòng)力。

　　產(chǎn)學(xué)研用結合 打開(kāi)希望之門(mén)

　　改革創(chuàng )新體系，關(guān)鍵在知識產(chǎn)權運用工作的有效展開(kāi)。而產(chǎn)學(xué)研用相結合，是當前和今后一段時(shí)間改善我國知識產(chǎn)權運用狀況的重點(diǎn)。

　　“由于研發(fā)成果權屬不清引發(fā)的知識產(chǎn)權糾紛屢見(jiàn)不鮮，已經(jīng)成為影響產(chǎn)學(xué)研合作的主要因素。因此對于企業(yè)，要推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，尊重技術(shù)的客觀(guān)規律，和高校、科研院所一起解決技術(shù)難題�！睏钗啾硎�。

　　全國人大代表、天津電氣傳動(dòng)設計研究所副總工程師許希對本報記者表示，加強產(chǎn)學(xué)研結合應將高校、科研院所和企業(yè)三者的優(yōu)勢結合起來(lái)，形成合力�！叭�者不是孤立和對立的，應當是協(xié)同合作的。此外，政府部門(mén)也應當加大對科研院所的扶持力度，在資金和政策上扶持，允許他們失敗�！痹S希表示。

　　全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席、北京師范大學(xué)副校長(cháng)葛劍平告訴本報記者，產(chǎn)學(xué)研戰略聯(lián)盟在運作過(guò)程中許多關(guān)鍵性問(wèn)題，如知識產(chǎn)權歸屬等，僅僅依靠協(xié)商是無(wú)法得到解決的，關(guān)鍵還是需要政府部門(mén)作為，積極創(chuàng )造有利于創(chuàng )新的外部環(huán)境，要健全和完善知識產(chǎn)權制度�！疤貏e是要加大知識產(chǎn)權保護力度。如果說(shuō)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合是走中國特色自主創(chuàng )新道路的一扇希望之門(mén)，那么知識產(chǎn)權制度就是打開(kāi)這扇門(mén)的‘金鑰匙’�！备饎ζ秸f(shuō)。

　　全國政協(xié)委員、新奧集團股份有限公司董事局主席王玉鎖對此深有感觸。近年來(lái)，王玉鎖帶領(lǐng)新奧集團設立了專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)學(xué)研合作部�！瓣P(guān)鍵是要約定好知識產(chǎn)權的歸屬問(wèn)題�！蓖跤矜i表示，依靠協(xié)同創(chuàng )新，新奧集團啟動(dòng)了煤基能源生產(chǎn)“零排放”技術(shù)試驗中心，為產(chǎn)學(xué)研合作開(kāi)創(chuàng )了新局面。

　　在黃布毅看來(lái)，加強產(chǎn)學(xué)研結合，要支持企業(yè)更多地參與技術(shù)創(chuàng )新的決策，變“參與者”為“決策者”。引導企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng )新投入的主體，通過(guò)財政、稅收、政府采購等各種政策工具，引導企業(yè)加大科技創(chuàng )新投入。還要支持企業(yè)建立研發(fā)中心，提高創(chuàng )新運用能力，通過(guò)兼并重組國內外企業(yè)、快速提升企業(yè)創(chuàng )新能力和水平，提高市場(chǎng)綜合競爭能力。

　　正如代表委員們所言，推動(dòng)知識產(chǎn)權更好地成為產(chǎn)學(xué)研用結合過(guò)程中的催化劑，才能形成推進(jìn)創(chuàng )新的強大合力，實(shí)現走中國特色自主創(chuàng )新道路的偉大夢(mèng)想。（特派記者 崔靜思 姜 旭）